本报首席记者  赵勇  记者  王玉梅

　　健全“一套机制”，实现积分制管理有章可循；

　　畅通“两条渠道”，推动积分制管理全员参与；

　　创新“三项举措”，强化积分制管理结果运用；

　　提升“四种能力”，促进积分制管理长效运行。

　　近年来，善感乡坚持党建引领，以“1234”举措探索实施乡村治理积分制管理，开启“创新积分治理、打造善治之乡”的善感实践，推动党建引领下的政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合发展，助力乡村治理。

　　一

　　6月28日上午，善感乡石盆村积分超市。香皂、肥皂、锅铲、勺子、大米、食用油等日常生活用品琳琅满目，兑换专柜上每种物品都标着兑换所需积分，一目了然。

　　2组村民张国发来到这里，挑选了一瓶洗发水和洗洁剂。

　　“洗发水15个积分，洗洁剂10个积分。一共用去25积分。”积分超市专班人员程娟，通过积分管理终端，查询了张国发的积分情况：“你还有46积分，后面还可以来兑换自己需要的东西。”

　　“要得，今年我已经兑了两次了。”谈起积分制带来的好处，张国发高兴不已，“办好自己的事，还有积分在村上兑换商品，方便的很，硬是安逸。”

　　“我们细化积分内容，把各项乡村治理事务细化为30多项可量化积分事项，逐渐从‘倡导性遵守’转化为‘激励性措施’。”程娟说，通过量化积分管理细则，让村民自己赚取积分，村上综合运用精神奖励、物质奖励等措施，提高村民参与基层社会治理的积极性。

　　“积分发到群众手里，他们可以选择线上超市兑换自己想要的东西，也可以通过线下选择自己喜欢的商品进行兑换。”程娟说，今年，石盆村积分超市已经兑换了1200多分的商品。“通过积分制的实施，村上管理逐渐由‘被动管理’到‘主动参与’、由‘推着干’到‘争着干’的转变。”

　　二

　　石盆村3组村民董泽钧吃过早饭，走进院坝，拿着水管开始给院子里的花卉浇水。

　　“快到屋里坐。”见到来人，董泽钧一边忙碌着浇水，一边招呼客人到家里坐。“天气热了，早晚都要浇水，才长得好呢。”

　　董泽钧生活的苗寨叫合元宝。这里集中居住着30多户村民，由于地处偏远，很多青壮年在外务工，以前这里人居环境脏乱差现象比较严重。“以前，进门一脚泥，出门就是泥巴路，没有太在意环境卫生。”

　　“现在沥青路修到家门口，自己居住的地方再不搞干净，那就不像话了。”董泽钧说，室内、屋外打扫干净，住着心情都舒坦了许多。

　　石盆村支部书记冉成兵说，以前全村搞环境卫生评比，合元宝苗寨常常在村里垫底，现在成为了全村环境卫生的标杆。

　　从环境卫生落后村庄到全村的标杆，这得益于积分制工作的实施。冉成兵说，2022年，善感乡政府在这里启动土地综合整治，改造了田园，整治了人居环境，修建广场、步道、花台等，优化人居环境硬件设施。田成方、路成网、环境优的生产生活环境，让合元宝苗寨的人居环境面貌得到极大改善。

　　“我们既要建好硬件设施，也要抓好管理。”冉成兵说，村上在实施积分制过后，激发了村民参与移风易俗、乡风文明的活力，实现了村民由“要我做”到“我要做”的思想转变，让积分制成为群众看得见、摸得着、享受得到的有效运用，也使其成为激发乡村治理新效能的动力引擎。

　　三

　　“积分制实施以后，村民爱护环境意识提高了，干部群众积极参与人居环境整治工作，乡村治理不再是村干部的‘独角戏’。”善感乡党委组织委员曾洪伟说，目前，在石盆村的带动下，善感乡将推动积分制向“全域化”拓展、向“精细化”深耕。

　　目前，善感在全乡五个村建设积分服务站。完善组织架构，成立乡、村、组三级管理服务体系，打造“工作专班+包组干部+积分协管员”多级管理网络，探索出了一套符合乡情、贴近民情的乡村治理积分制管理长效机制。

　　“通过积分制工作的实施，全面提升了乡村治理的‘四种能力’，促进积分制管理长效运行。提升运营、参与、创新、服务四种能力，为积分制管理长效运行提供重要保障。”曾洪伟说。

　　——提升数字化运营能力，依托“数字乡村”平台，运用积分制管理小程序，为积分制管理长效运行提供技术支撑。

　　——提升多元化参与能力，明确积分制管理参与主体，构建“党建引领、示范带动、全员参与、社会协同”的共建共治共享新格局。

　　——提升场景化创新能力，引进专业社会协同运营机构，设计符合乡村治理要求的积分体系，提供贴合群众现实需求的兑换商品。

　　——提升智慧化服务能力，构建“小程序+管理后台+远程终端+大数据看板”为一体的智慧积分平台，让数据多跑路、群众少跑腿，使积分制管理直通家庭、直达个人。